Chủ tọa Kỳ họp thứ Sáu (kỳ họp Chuyên đề), HĐND thành phố
Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã thảo luận, xem xét và thông qua 22 nghị quyết thuộc thẩm quyền, tập trung giải quyết nhiều vấn đề cấp thiết phát sinh sau hợp nhất và trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Các nghị quyết tập trung hoàn thiện cơ sở pháp lý về đất đai, giá đất, tiền thuê đất; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; các danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng; bảo đảm điều kiện hoạt động của chính quyền, cấp ủy cơ sở; thực hiện chính sách đối với đội ngũ ở thôn, tổ dân phố, nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn, bản, cộng tác viên dân số; hỗ trợ chuyển đổi số, cải cách tư pháp; bảo đảm trật tự an toàn giao thông và sắp xếp, ổn định dân cư miền núi, vùng thiên tai.
Trong đó, nhiều nội dung có tác động trực tiếp, được cử tri, Nhân dân, doanh nghiệp và các địa phương quan tâm như sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 28/2026/NQ-HĐND về giá đất và bảng giá các loại đất; tỷ lệ tính đơn giá thuê đất, thuê đất công trình ngầm, đất có mặt nước; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn để bố trí nguồn lực cho Quỹ Nhà ở thành phố, các khu tái định cư, dự án chuyển tiếp và các danh mục chuẩn bị đầu tư; chính sách hỗ trợ thu nhập đối với người lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ trong các cơ quan, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thuộc thành phố Đà Nẵng.
Triển khai nghị quyết ngay sau kỳ họp, không để phát sinh thêm điểm nghẽn
Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, ông Nguyễn Đức Dũng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố khẩn trương chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tham mưu ban hành kế hoạch, văn bản hướng dẫn, phân công rõ trách nhiệm để triển khai các nghị quyết ngay sau kỳ họp; đồng thời tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ các nội dung thẩm tra của các Ban HĐND thành phố.
Đối với việc xác định giá đất tạm tính tại các khu vực, vị trí, tuyến đường, đoạn đường chưa có trong bảng giá đất, yêu cầu phải bảo đảm công khai, minh bạch, thống nhất; không làm thất thu ngân sách nhà nước, không ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Các cơ quan chức năng phải thường xuyên rà soát, cập nhật các vị trí, tuyến đường phát sinh, hướng dẫn rõ quy định chuyển tiếp, hạn chế ách tắc thủ tục và phát sinh vướng mắc.
Đối với chuyển mục đích sử dụng rừng, phải rà soát chính xác vị trí, ranh giới, diện tích, hiện trạng rừng; thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục, nghĩa vụ trồng rừng thay thế, bảo vệ môi trường, chống sạt lở và không làm ảnh hưởng đến đất rừng, rừng ngoài phạm vi được quyết định.
Đối với điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, chỉ bố trí vốn cho các nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện, thực sự cấp thiết, có khả năng cân đối và giải ngân. Các nội dung hoàn trả, ghi thu - ghi chi, dự án chuyển tiếp, chuẩn bị đầu tư phải được rà soát kỹ hồ sơ, thủ tục, số liệu và nghĩa vụ ngân sách, không để xảy ra thanh toán trùng hoặc phát sinh nghĩa vụ ngân sách khi chưa đủ cơ sở.
Riêng Đề án sắp xếp, ổn định dân cư miền núi, vùng thiên tai, Chủ tọa kỳ họp yêu cầu sớm phân loại khu dân cư, hộ dân theo mức độ nguy cơ, ưu tiên các khu vực nguy cơ rất cao; xây dựng phương án sơ tán, di dời tạm thời đến từng hộ trước và trong mùa mưa bão năm 2026, không để xảy ra thiệt hại về người. Đồng thời, phải đẩy nhanh giải ngân kinh phí hỗ trợ, chủ động cân đối, lồng ghép và tranh thủ nguồn lực Trung ương để rút ngắn thời gian thực hiện đề án.
Tăng tốc trong giai đoạn nước rút, xử lý đến cùng các vướng mắc
Nhấn mạnh thời gian từ nay đến cuối năm 2026 là giai đoạn nước rút, Chủ tọa kỳ họp cho rằng toàn hệ thống chính trị phải nỗ lực cao hơn, quyết liệt thực hiện mục tiêu tăng trưởng cả năm từ 11% trở lên.
HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp tục rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng, giữ vững các động lực về dịch vụ, du lịch, công nghiệp - xây dựng, thu hút đầu tư, thương mại, xuất nhập khẩu; đồng thời xử lý hiệu quả hơn các điểm nghẽn về đất đai, quy hoạch, thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng và nguồn vật liệu xây dựng.
Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Xuân Vinh trong một cuộc khảo sát thực tế
Trước hết, phải đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch vốn theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tập trung nguồn lực cho các dự án động lực, trọng điểm, các dự án có khả năng tạo năng lực sản xuất, kinh doanh mới, công trình hạ tầng liên kết vùng, giao thông, thoát nước, chống ngập, nhà ở xã hội, các khu chức năng trong Khu thương mại tự do, Cảng Liên Chiểu, Chu Lai và các không gian phát triển mới.
Đối với những vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, mỏ vật liệu, thủ tục đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường, phải phân công xử lý cụ thể, theo dõi đến cùng, “không để kéo dài qua nhiều kỳ họp”.
Thành phố cũng cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch chung Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 để trình Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2026; đồng thời cụ thể hóa bằng các quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch phân khu, quy hoạch đô thị, chương trình, đề án và danh mục dự án ưu tiên.
Cùng với đó, tiếp tục khai thác hiệu quả các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 136/2024/QH15 và Nghị quyết số 259/2025/QH15; thúc đẩy Khu thương mại tự do, Trung tâm tài chính quốc tế, các sản phẩm tài chính mới, logistics, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu và các dự án hạ tầng chiến lược.
Về tài chính - ngân sách, yêu cầu tiếp tục quản lý chặt các nguồn thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; nuôi dưỡng nguồn thu ổn định, bền vững, hạn chế phụ thuộc vào thu từ đất. Chi ngân sách phải được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, tiết kiệm tối đa các khoản chi chưa thật sự cần thiết để dành nguồn lực cho phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, quốc phòng, an ninh, đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các chế độ, chính sách cho con người; đồng thời chuẩn bị kỹ dự toán ngân sách năm 2027 và phương án cân đối nguồn lực cho các chương trình mục tiêu quốc gia.
Trong lĩnh vực đô thị, đất đai, tài nguyên và môi trường, thành phố cần tiếp tục đôn đốc việc xác nhận quy hoạch phục vụ giải quyết thủ tục đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất; hoàn thành tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; đẩy nhanh đo đạc, lập và chỉnh lý bản đồ địa chính, hoàn thiện hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai.
Cùng với đó, tập trung xử lý các vấn đề thoát nước, chống ngập úng đô thị, nhất là khu vực trung tâm Đà Nẵng, Tam Kỳ và các lưu vực có nguy cơ cao; nghiên cứu Đề án thoát nước, phòng, chống ngập úng đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu.
Để mỗi nghị quyết được thực hiện thực chất, hiệu quả
Trên lĩnh vực an sinh xã hội, y tế, giáo dục, văn hóa, Chủ tọa kỳ họp đề nghị đẩy nhanh Chiến dịch 100 ngày cao điểm khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân; triển khai đầy đủ các chính sách đối với người có công, giảm nghèo, nhà ở xã hội, hỗ trợ đội ngũ cơ sở và y tế - dân số cộng đồng.
Các chính sách đặc thù về bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số phải được chuẩn bị sát thực tiễn, không trùng lặp, chồng chéo về đối tượng, nội dung hỗ trợ và phù hợp với khả năng nguồn lực.
Về quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, các lực lượng chức năng tiếp tục bảo đảm an toàn tuyệt đối các mục tiêu, công trình trọng điểm và các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội; thực hiện nghiêm bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh thông tin, an ninh mạng; đấu tranh quyết liệt với tội phạm ma túy, tội phạm công nghệ cao, buôn lậu, gian lận thương mại; kiềm chế tai nạn giao thông, cháy nổ và chủ động phương án phòng, chống thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ”.
Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát việc triển khai các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp, nhất là những nội dung dễ phát sinh vướng mắc về bảng giá đất, nghĩa vụ tài chính về đất đai, tiền thuê đất, đầu tư công trung hạn, chuyển mục đích sử dụng rừng, chi trả chính sách và sắp xếp dân cư vùng thiên tai.
Qua giám sát, những khó khăn, vướng mắc phải được kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý, bảo đảm các nghị quyết của HĐND thành phố được thực hiện nghiêm túc, thực chất, hiệu quả, thực sự đi vào cuộc sống và tạo chuyển biến trong quản lý, điều hành cũng như phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.