Đồng chí Trần Xuân Vinh, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu định hướng Hội nghị.
Tham dự Hội nghị có lãnh đạo HĐND thành phố, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố; lãnh đạo các Ban HĐND thành phố; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố; đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Thanh tra thành phố.
Đại diện Thường trực HĐND, UBND, UB MTTQ VN, các Ban HĐND và Văn phòng của các địa phương thuộc Cụm số 3 gồm: An Thắng, Điện Bàn, Điện Bàn Đông, Điện Bàn Bắc, Điện Bàn Tây, Gò Nổi, Đại Lộc, Hà Nha, Thượng Đức, Vu Gia, Phú Thuận, Thu Bồn, Duy Xuyên, Nam Phước, Hòa Tiến, Hòa Vang.
Quang cảnh Hội nghị chiều ngày 10/9
Tại Hội nghị, các đại biểu nghe báo cáo tóm tắt hoạt động của Thường trực HĐND thành phố và HĐND các phường, xã sau 01 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; đồng thời tập trung trao đổi, thảo luận, tháo gỡ những vướng mắc nổi lên qua thực tiễn giám sát tại cơ sở.
Theo báo cáo, từ ngày 1/7/2025 đến nay, HĐND thành phố tổ chức 12 kỳ họp, ban hành 250 nghị quyết, trong đó có 151 nghị quyết quy phạm pháp luật và 99 nghị quyết cá biệt. HĐND các xã, phường sau sắp xếp đã ổn định tổ chức, chủ động tổ chức kỳ họp và ban hành nghị quyết. Hoạt động giám sát tập trung vào thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức 7 lượt tiếp công dân; các Tổ đại biểu tổ chức hơn 182 lượt tại cơ sở. Đồng thời, tiếp nhận 1.264 đơn thư, đã xử lý 1.247 đơn; tổng hợp 1.282 kiến nghị cử tri, chuyển 1.096 kiến nghị đến UBND thành phố giải quyết theo thẩm quyền.
HĐND cấp xã từ sau khi sáp nhập đơn vị hành chính các cấp đến nay đã phát huy được vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện gần gũi nhất với Nhân dân, thực hiện ổn định tổ chức bộ máy và triển khai các nhiệm vụ theo quy định.
Ông Nguyễn Hảo, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đại Lộc - đơn vị chủ nhà phát biểu tại Hội nghị
Ông Đặng Văn Kỳ, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Thượng Đức phát biểu tại Hội nghị
Ông Cao Thanh Hải, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nam Phước phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, HĐND các xã kiến nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức cơ quan tham mưu, giúp việc theo hướng chuyên sâu, ổn định, phù hợp với tính chất hoạt động của cơ quan dân cử.
Cùng với đó là yêu cầu quan tâm bố trí biên chế, chế độ, chính sách đối với đại biểu HĐND và đội ngũ cán bộ tham mưu, giúp việc; bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều kiện cần thiết để HĐND cấp xã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.
Một vấn đề được nhiều HĐND xã, phường quan tâm là chế độ, chính sách và tiêu chuẩn ngạch đối với Phó Trưởng Ban chuyên trách HĐND cấp xã, phường. Một số cán bộ đã có thời gian công tác, cống hiến lâu năm nhưng hiện vẫn hưởng ngạch, bậc chuyên viên, trong khi hướng dẫn của Sở Nội vụ thành phố chưa đề cập cụ thể đối với chức danh này. Theo đó, đề nghị nghiên cứu, hướng dẫn thống nhất, bảo đảm phù hợp với vị trí việc làm, chức trách và quá trình công tác.
Bên cạnh đó, HĐND các xã đề nghị tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND và công chức tham mưu, giúp việc; tổ chức giao ban, trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ những mô hình hoạt động hiệu quả giữa các địa phương, qua đó kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Ông Nguyễn Hữu Lợi, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hòa Tiến phát biểu tại Hội nghị
Tại xã Hòa Tiến, nhu cầu bố trí đất tái định cư cũng đang là vấn đề cấp thiết. Hiện địa phương còn thiếu 115 lô đất tái định cư, liên quan đến nhiều dự án như Khu tái định cư Hòa Khương 2, Quốc lộ 14B, Đường Vành đai phía Tây, Kè sông Yên, Cầu Quảng Đà...
Đây là vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, quyền lợi của các hộ dân thuộc diện giải tỏa, đồng thời gây khó khăn cho địa phương trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân bàn giao mặt bằng, ảnh hưởng tiến độ các dự án. HĐND xã kiến nghị thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, có phương án và tiến độ cụ thể để bố trí đủ quỹ đất tái định cư còn thiếu.
Không chỉ đất đai, HĐND các xã còn phản ánh nhiều vướng mắc trong quá trình giải quyết nhu cầu chính đáng của người dân.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Xuân Vinh nhấn mạnh các ý kiến trao đổi tại Hội nghị đã nhìn nhận khá toàn diện những kết quả bước đầu trong tổ chức và hoạt động của HĐND sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; đồng thời nhận diện rõ hơn những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở và những yêu cầu mới đang đặt ra đối với cơ quan dân cử trong nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Xuân Vinh
phát biểu kết luận tại Hội nghị
Tổ chức HĐND các cấp đã cơ bản được kiện toàn, hoạt động từng bước ổn định; công tác kỳ họp, thẩm tra, giám sát, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân có chuyển biến; sự phối hợp giữa HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp ngày càng chặt chẽ; một số địa phương đã chủ động lựa chọn những vấn đề thực tiễn để giám sát, giải trình và theo dõi kiến nghị cử tri.
Đồng chí đề nghị các địa phương làm rõ những vướng mắc trong hoạt động của HĐND cấp xã; đề xuất phương thức tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa HĐND thành phố với địa phương, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh từ cơ sở; tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức cơ quan tham mưu, giúp việc cho HĐND cấp xã theo hướng bảo đảm tính chuyên sâu, ổn định và phù hợp với tính chất hoạt động của cơ quan dân cử; quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin và bảo đảm kinh phí phục vụ hoạt động của HĐND cấp xã; hỗ trợ triển khai các phần mềm quản lý, điều hành, kỳ họp không giấy và các giải pháp chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND; thường xuyên tổ chức giao ban, trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ mô hình hoạt động hiệu quả giữa các địa phương; kịp thời hướng dẫn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát và bảo đảm nguồn lực cho chính quyền cấp xã thực hiện nhiệm vụ...