Sáng 05/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, thảo luận về Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), các đại biểu ủng hộ việc sửa đổi để đáp ứng yêu cầu đổi mới tổ chức sau sắp xếp đơn vị hành chính và xu hướng chuyển đổi số. Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc lưu ý cần tránh xu hướng hành chính hóa và tăng cường vai trò chủ trì của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Đại biểu Nguyễn Phi Hùng đề xuất nghiên cứu quy định số lượng hòa giải viên phù hợp với quy mô dân cư mới sau sáp nhập, bổ sung cơ chế hỗ trợ kinh phí, phụ cấp và hoàn thiện pháp lý cho hòa giải trực tuyến nhằm bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Quang cảnh thảo luận Tổ 15 sáng ngày 05/8 (Ảnh: Hồng Châu)
Ở góc độ chuyển đổi số, đại biểu Trần Mạnh Huy nhấn mạnh trí tuệ nhân tạo (AI) chỉ đóng vai trò hỗ trợ tra cứu, xử lý nghiệp vụ, tuyệt đối không được thay thế con người trong việc đánh giá và quyết định kết quả hòa giải. Đối với Luật Xuất bản (sửa đổi), đại biểu Vương Quốc Thắng kiến nghị ban hành chính sách đủ mạnh để thúc đẩy chuyển đổi số, bảo vệ bản quyền trong môi trường AI và nghiên cứu cơ chế thử nghiệm Sandbox đối với mô hình in theo yêu cầu. Đại biểu Nguyễn Đại Đồng đề xuất bổ sung quy định thẩm định bắt buộc đối với xuất bản phẩm về lịch sử dân tộc, cách mạng, lãnh tụ trước khi cấp phép và giữ quy định nộp lưu chiểu trước khi phát hành để kiểm tra vi phạm. Đại biểu Trần Mạnh Huy cũng đồng tình việc AI chỉ hỗ trợ phát hiện nội dung vi phạm, còn mọi quyết định xử lý phải thuộc về con người chịu trách nhiệm nhằm bảo đảm tính minh bạch và quyền giải trình. Liên quan đến Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi), các đại biểu thống nhất chuyển mạnh từ mục tiêu số lượng sang nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc đề nghị xây dựng chính sách đồng bộ xuyên suốt cả ba giai đoạn trước khi xuất cảnh, trong thời gian làm việc và sau khi trở về, đồng thời nâng cao vai trò bảo hộ của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài cùng trách nhiệm của doanh nghiệp dịch vụ. ĐB Trần Mạnh Huy đề xuất bổ sung quy định về quản trị dữ liệu người lao động và khẳng định kết quả phân tích của AI chỉ mang tính tham khảo, mọi quyết định ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động phải do con người thực hiện.
* Sáng ngày 06/8, Đoàn tiếp tục thảo luận về dự thảo Nghị quyết thành lập thành phố Bắc Ninh, thành phố Quảng Ninh và chủ trương đầu tư các dự án giao thông trọng điểm.
Đại biểu Nguyễn Duy Minh phát biểu thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Tham gia góp ý về việc thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương, Đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn chuyên trách bày tỏ sự nhất trí cao và đề nghị tăng cường cơ chế giám sát việc duy trì các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội sau thành lập, đồng thời bổ sung thời hạn cụ thể để hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy, xử lý trụ sở, tài sản công nhằm bảo đảm chuyển đổi mô hình chính quyền đồng bộ. Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc cũng thống nhất với chủ trương này và đề nghị rà soát kỹ thuật lập pháp để thể hiện trực tiếp các quy định mang tính quy phạm vào nội dung Nghị quyết thay vì quy định chung về tổ chức thực hiện, đồng thời phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương. Đối với nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và Dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đại biểu Trần Mạnh Huy thống nhất với sự cần thiết của các dự án hạ tầng chiến lược nhưng nhấn mạnh yêu cầu đặt người dân ở vị trí trung tâm trong toàn bộ quá trình thu hồi đất, tái định cư và phục hồi sinh kế. Đại biểu kiến nghị cần bổ sung phụ lục đánh giá tác động xã hội bắt buộc để làm rõ số hộ bị ảnh hưởng và các nhóm yếu thế, chỉ thu hồi đất ở khi khu tái định cư cùng hạ tầng thiết yếu đã cơ bản hoàn thành, đồng thời xây dựng cơ chế theo dõi việc phục hồi sinh kế trong ít nhất 24 tháng sau tái định cư để bảo đảm người dân ổn định cuộc sống lâu dài.
Nhìn chung, các ý kiến đóng góp của Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng đều bám sát thực tiễn, thể hiện tinh thần trách nhiệm và tư duy đổi mới nhằm xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, hiện đại, vừa thúc đẩy chuyển đổi số vừa bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.