Đồng chí Quản Minh Cường, chủ trì thảo luận tại Tổ 5 (Ảnh: Hồng Châu)
Tham gia thảo luận để hoàn thiện dự án Luật, đại biểu Vương Quốc Thắng, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng góp ý về khoản 2 Điều 2 dự thảo Luật, đại biểu cho rằng việc quy định danh mục ngành công nghiệp văn hóa theo hướng mở là cần thiết để thích ứng với sự phát triển của công nghệ và mô hình kinh doanh mới. Tuy nhiên, cần bổ sung tiêu chí, căn cứ và quy trình xác định ngành mới, đồng thời đánh giá tác động, tham vấn doanh nghiệp, hiệp hội nghề nghiệp và các chủ thể sáng tạo nhằm bảo đảm áp dụng thống nhất, minh bạch chính sách hỗ trợ.
Đối với Điều 3 về nguyên tắc phát triển công nghiệp văn hóa, đại biểu đề nghị nhấn mạnh yêu cầu lấy con người và chủ thể sáng tạo làm trung tâm, bảo đảm công bằng trong tiếp cận cơ hội sáng tạo, sản xuất, phân phối và thụ hưởng văn hóa; không đánh đổi giá trị di sản, bản sắc văn hóa và quyền lợi cộng đồng để chạy theo mục tiêu tăng trưởng kinh tế.
Đại biểu Vương Quốc Thắng, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Về cơ chế sử dụng quyền sở hữu trí tuệ làm tài sản bảo đảm trong các quan hệ tín dụng theo Điều 11, Điều 12 và Điều 29, theo đại biểu, tài sản trí tuệ có tính đặc thù, khó định giá và biến động theo thị trường, trong khi việc xử lý khi phát sinh nợ xấu còn phức tạp. Vì vậy, cần rà soát tính đồng bộ với pháp luật về tín dụng, giao dịch bảo đảm và giá; nghiên cứu cơ chế chia sẻ rủi ro, quỹ tái bảo lãnh tín dụng sở hữu trí tuệ để tăng khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp công nghiệp văn hóa. Đồng thời, cần quy định thời hạn cụ thể về kết nối, đồng bộ và chia sẻ dữ liệu giao dịch sở hữu trí tuệ, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch của thị trường.
Về phát triển nguồn nhân lực, đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế linh hoạt để cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức được giao nhiệm vụ có thể thuê, mời hoặc ký hợp đồng chuyên môn với nghệ sĩ, chuyên gia, nhà sản xuất theo từng dự án, tác phẩm, chương trình, sự kiện hoặc sản phẩm. Cơ chế này cần phù hợp với đặc thù hoạt động công nghiệp văn hóa, không nhất thiết gắn với vị trí việc làm thường xuyên hoặc chỉ tiêu biên chế.
Các đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng (Ảnh: Hồng Châu)
Đối với việc hình thành tổ hợp sáng tạo văn hóa, cụm và khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, đại biểu kiến nghị nghiên cứu ưu tiên khai thác trụ sở, công trình dôi dư sau sắp xếp bộ máy để phát triển hạ tầng sáng tạo, trên cơ sở quy hoạch, chi phí cải tạo và hiệu quả sử dụng. Dự thảo cũng cần cụ thể hóa tiêu chí xác định dự án có vai trò hình thành hoặc dẫn dắt hệ sinh thái công nghiệp văn hóa, bảo đảm công khai, minh bạch và giám sát cam kết của nhà đầu tư.
Riêng Điều 21 về kinh phí phát triển công nghiệp văn hóa trong các dự án xây dựng, đại biểu đề nghị làm rõ mức kinh phí tối thiểu theo loại, cấp và quy mô công trình; phân định nghĩa vụ bắt buộc với phần kinh phí khuyến khích, bảo đảm tính khả thi, chi phí hợp lý và hiệu quả đầu tư.