Quang cảnh phiên họp sáng ngày 29.10
Theo Báo cáo, năm 2025, GDP dự kiến tăng trên 8%, bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 6,3%, cao hơn nhiệm kỳ trước (6,2%); quy mô nền kinh tế tăng từ 346 tỷ USD năm 2020 lên khoảng 510 tỷ USD năm 2025; GDP bình quân đầu người đạt khoảng 5.000 USD, gấp 1,4 lần năm 2020; kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát dưới 4%; thu ngân sách nhà nước ước đạt 9,6 triệu tỷ đồng, gấp 1,36 lần nhiệm kỳ trước; nợ công giảm từ 44,3% năm 2020 xuống 35- 36% năm 2025; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 33,2% GDP, vốn đầu tư công khoảng 3,4 triệu tỷ đồng, tăng gần 55% so với nhiệm kỳ trước; vốn FDI đạt 185 tỷ USD, tăng gần 9% so với nhiệm kỳ trước; quy mô thương mại tăng từ 545,4 tỷ USD năm 2020 lên 900 tỷ USD năm 2025, nằm trong top 20 toàn cầu; xuất siêu 88,3 tỷ USD, gấp hơn 2 lần nhiệm kỳ trước; Du lịch phục hồi mạnh, dự kiến đón 22 - 23 triệu lượt khách quốc tế, cao nhất từ trước đến nay.
Phát triển công nghiệp hỗ trợ không chỉ là bài toán kinh tế, mà còn là trụ cột của năng lực tự chủ quốc gia
Phát biểu thảo luận về vấn đề phát triển công nghiệp hỗ trợ để hình thành hệ sinh thái trong chuỗi giá trị công nghiệp, đồng chí Nguyễn Duy Minh - Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho rằng phát triển công nghiệp hỗ trợ là mắt xích chiến lược trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, quyết định năng lực tự chủ sản xuất và tham gia chuỗi giá trị toàn cầu của Việt Nam. Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 12/3/2024 của Bộ Chính trị, Nghị định số 205/2025/NĐ-CP ngày 14/7/2025 là những cơ sở vững chắc để doanh nghiệp tư nhân trở thành lực lượng nòng cốt trong chuỗi giá trị sản xuất quốc gia, cùng với khu vực FDI và doanh nghiệp nhà nước hình thành ba trụ cột công nghiệp Việt Nam.
Đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng phát biểu thảo luận
Để phát triển công nghiệp hỗ trợ bền vững, bảo vệ lợi ích thương mại và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, đại biểu đề xuất Chính phủ quan tâm sớm thể chế hóa chủ trương của Đảng, chỉ đạo nghiên cứu xây dựng Luật Phát triển Công nghiệp hỗ trợ hình thành khung pháp lý thống nhất, ổn định để bảo đảm tự chủ sản xuất, hội nhập bền vững và phát triển doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu; sớm triển khai Quỹ Phát triển Công nghiệp hỗ trợ Quốc gia trong năm 2026, bảo đảm vốn vay ưu đãi đến đúng doanh nghiệp sản xuất linh kiện, vật liệu và công nghệ chính xác, đồng thời ưu tiên hỗ trợ học phí, đào tạo tại chỗ, hỗ trợ học bổng thực hành tại doanh nghiệp, liên kết quốc tế để chuyển giao công nghệ đào tạo; Chính phủ cần ban hành cơ chế ưu đãi có điều kiện đối với các doanh nghiệp FDI.
Xây dựng thể chế đồng bộ, đội ngũ cán bộ năng lực, trách nhiệm và hạ tầng công nghệ hiện đại.
Tham gia thảo luận về triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đại biểu Dương Văn Phước, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho rằng bên cạnh những kết quả đạt được thì việc triển khai, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay cần quan tâm giải quyết các vấn đề tồn tại, đó là: thể chế, cơ chế pháp lý chưa hoàn thiện; hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ; cán bộ chưa được bố trí đồng bộ, đúng chuyên môn, chưa đồng đều về trình độ, năng lực và số lượng; tài chính và chế độ chính sách chưa tương xứng.
Đại biểu Dương Văn Phước, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng phát biểu thảo luận
Theo đại biểu, Chính phủ và các bộ, ngành trung ương đã nỗ lực ban hành nhiều cơ chế, chính sách, văn bản hướng dẫn để triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, song nhiều văn bản ban hành chưa kịp thời, còn chồng chéo, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nhất là những vấn đề liên quan đến phân cấp thu, chi ngân sách, phân cấp quản lý đầu tư xây dựng; trụ sở làm việc nhiều nơi phân tán, đa số các cấp xã tận dụng trụ sở của các xã, phường cũ để bố trí làm việc tại nhiều điểm, nên rất cách trở, rất khó khăn thực thi nhiệm vụ; hạ tầng giao thông, kỹ thuật, công nghệ thông tin chưa được đầu tư đồng bộ, thông suốt; công tác chuyển đổi số, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cấp, các ngành chưa đồng bộ, nhất là trong lĩnh vực hộ tịch, đất đai. Có nhiều nơi mạng internet chưa phủ sóng, hoặc chập chờn nên việc điều hành, quản lý, thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến cực kỳ khó khăn; cán bộ chưa được bố trí đồng bộ, chưa đúng chuyên môn, chưa đồng đều về trình độ, năng lực và số lượng, nhất là các xã ở các khu vực khó khăn như miền núi, biên giới, hải đảo, rất khó đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao; ngân sách cấp xã còn nhiều khó khăn, chuyển giao chậm và không tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, chưa đảm bảo chi thường xuyên, chế độ chính sách cho công chức còn rất thấp, chưa khuyến khích, động viên cán bộ yên tâm công tác, dốc lực cống hiến.
Đại biểu kiến nghị các bộ ngành sớm ban hành các văn bản hướng dẫn còn thiếu, sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo; tập trung đẩy mạnh cải cách, đơn giản thủ tục hành chính; đầu tư, nâng cấp, đồng bộ cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin cho cấp xã, nhất là vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý hành chính; khảo sát thực tế, xây dựng vị trí việc làm, khung biên chế tối thiểu để làm cơ sở định biên cho cấp xã; ban hành cơ chế tiền lương phù hợp để khuyến khích cán bộ, công chức cấp xã yên tâm công tác; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ theo vị trí việc làm tại các địa phương.
Cần đánh giá lại tác động môi trường, rà soát quy hoạch và quản lý phát triển hạ tầng, dân cư.
Tham gia thảo luận về các vấn đề phát triển kinh tế xã hội ở khu vực miền núi, đại biểu Đặng Thị Bảo Trinh, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho rằng đã đến lúc chúng ta phải nhìn miền núi không chỉ như vùng khó, mà là vùng có cơ hội lớn cho phát triển xanh bảo tồn di sản văn hóa bản địa. Đầu tư cho miền núi không chỉ là khắc phục hậu quả thiên tai mà là đầu tư cho sự ổn định lâu dài, cho sinh kế của hàng triệu con người, cho an ninh môi trường và phát triển bền vững của đất nước. Theo đại biểu, lúc này là lúc cần xác lập rõ định hướng “hạ tầng chống chịu thiên tai” trong quy hoạch quốc gia và kế hoạch đầu tư công trung hạn. Ưu tiên cho các tuyến kết nối vùng, đường liên xã, liên tỉnh, đảm bảo lưu thông kinh tế, văn hoá, xã hội phục vụ phát triển khu vực miền núi.
Đại biểu Đặng Thị Bảo Trinh, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng phát biểu thảo luận
Để khắc phục và kiến tạo sự phát triển bền vững cho khu vực này, đại biểu kiến nghị cần thiết lập một cơ chế đánh giá tổng thể, liên ngành và theo chuỗi thời gian về tác động cộng hưởng giữa xây dựng - khai thác - quy hoạch dân cư đối với cân bằng sinh thái; chuyển mạnh từ đầu tư xây dựng hạ tầng sang kiến tạo hạ tầng bền vững, cần ưu tiên cho các tuyến giao thông liên vùng, liên xã, các công trình dân sinh, giáo dục, y tế; việc đầu tư cho du lịch miền núi để phát triển kinh tế, bảo tồn di sản văn hoá phải được xem là một trụ cột trong chiến lược phát triển vùng và quốc gia để vừa mở ra không gian phát triển, vừa bảo tồn bản sắc và môi trường sinh thái núi rừng. Có cơ chế, chính sách thuận lợi hơn để người dân, đặc biệt là phụ nữ và đồng bào dân tộc thiểu số trở thành chủ thể trong phát triển du lịch miền núi; xây dựng cơ chế phòng ngừa và ứng phó thiên tai, sớm hoàn thiện bản đồ rủi ro quốc gia, lắp đặt hệ thống hiện đại, cảnh báo sớm ở các điểm xung yếu. Mỗi xã, mỗi bản phải có “tổ an toàn cộng đồng” được đào tạo, trang bị và kết nối thông tin với chính quyền cấp trên, để người dân không bị động, bất ngờ khi thiên tai ập đến.
Hồng Châu – Phòng Công tác Quốc hội