Quang cảnh buổi làm việc
Theo Tờ trình số 534/TTr-UBND ngày 19/10/2026 của UBND thành phố, việc xây dựng nghị quyết mới nhằm thay thế Nghị quyết số 238/2019/NQ-HĐND, bảo đảm thực hiện thống nhất chính sách hỗ trợ Tết Nguyên đán trên địa bàn thành phố sau sắp xếp đơn vị hành chính, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách.
Dự thảo nghị quyết cơ bản kế thừa các mức hỗ trợ hiện hành, đồng thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung một số nhóm đối tượng thụ hưởng. Theo đó, tiếp tục đề xuất hỗ trợ cán bộ hưu trí, người hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; các lực lượng dân quân, dân phòng, bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; học sinh là người dân tộc thiểu số, bệnh nhân nặng ở lại các cơ sở y tế công lập trong dịp Tết và một số đối tượng đặc thù khác. Đáng chú ý, dự thảo bổ sung các chức danh chi hội trưởng Hội Người cao tuổi, thôn đội trưởng, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; đề xuất nâng mức hỗ trợ đối với lực lượng dân phòng và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở từ 300.000 đồng lên 400.000 đồng/người. Đồng thời, không tiếp tục hỗ trợ Tết đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo chính sách trước đây. Tổng kinh phí thực hiện dự kiến khoảng 147 tỷ đồng/năm, được cân đối từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành.
Lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo nội dung liên quan tại buổi làm việc
Thảo luận tại buổi làm việc, các thành viên dự họp tập trung cho ý kiến về phạm vi điều chỉnh, đối tượng thụ hưởng và mức hỗ trợ theo dự thảo nghị quyết; đề nghị làm rõ cơ sở xác định các nhóm đối tượng được tiếp tục hỗ trợ, bổ sung hoặc không còn thuộc diện thụ hưởng so với chính sách hiện hành, nhất là đối với cán bộ hưu trí, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và các lực lượng tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh ở cơ sở. Đồng thời, quan tâm rà soát các đối tượng đặc thù, cán bộ cấp xã nghỉ việc theo các chế độ trước đây, bảo đảm không bỏ sót đối tượng, trùng lặp chính sách hoặc phát sinh bất cập trong quá trình thực hiện.
Bên cạnh đó, các nội dung cần tiếp tục làm rõ gồm tác động của việc điều chỉnh chính sách trên phạm vi toàn thành phố sau sắp xếp; cơ sở xác định mức hỗ trợ, số lượng đối tượng thụ hưởng, nhu cầu kinh phí và khả năng cân đối ngân sách. Đặc biệt, cần đánh giá kỹ tác động đối với những nhóm đối tượng không tiếp tục được hưởng chính sách, bảo đảm tính công bằng, hợp lý và sự đồng thuận trong quá trình triển khai; đồng thời quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc rà soát, lập danh sách và tổ chức chi trả, bảo đảm công khai, minh bạch, kịp thời, đúng quy định.
Kết luận buổi làm việc, ông Lương Công Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố, đề nghị Sở Tài chính tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Bảo hiểm xã hội thành phố và các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo nghị quyết. Trong đó, chú trọng đánh giá toàn diện các nhóm đối tượng thụ hưởng, nhất là những trường hợp chịu tác động khi điều chỉnh chính sách; bảo đảm không bỏ sót đối tượng, không trùng lặp chính sách, tạo sự thống nhất, công bằng giữa các địa bàn sau sắp xếp. Đồng thời, rà soát, thuyết minh rõ số lượng đối tượng, mức hỗ trợ, tổng kinh phí thực hiện và phương án cân đối ngân sách; làm rõ trách nhiệm, phương thức tổ chức thực hiện, bảo đảm tính khả thi khi nghị quyết được ban hành.
Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố cũng đề nghị Sở Tài chính khẩn trương phối hợp hoàn thiện hồ sơ, bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý, trình tự, thủ tục theo quy định, phục vụ công tác thẩm tra và trình HĐND thành phố xem xét, quyết định, nhằm kịp thời triển khai chính sách hỗ trợ Tết Nguyên đán, góp phần chăm lo đời sống, động viên các nhóm đối tượng đặc thù và các lực lượng thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở, phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách của thành phố.