Ban Pháp chế HĐND thành phố thẩm tra các nội dung trình tại Kỳ họp thứ 3 (Kỳ họp chuyên đề) HĐND thành phố khóa XI
Tại cuộc họp, Ban Pháp chế đã xem xét, cho ý kiến đối với nhiều nội dung quan trọng do UBND thành phố trình, gồm: dự thảo Nghị quyết quy định số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và người tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; dự thảo Nghị quyết tán thành chủ trương thành lập 10 phường mới trên địa bàn thành phố; dự thảo Nghị quyết về số lượng hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập năm học 2026 - 2027; dự thảo Nghị quyết quy định mức chi thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng và họp xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; dự thảo Nghị quyết quy định mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở; dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố.
Cho ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết quy định số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, các thành viên Ban cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo. Đồng thời đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát quy định về kiêm nhiệm chức danh nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn tại cơ sở; làm rõ căn cứ xác định mức hỗ trợ đối với người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố để bảo đảm tính chặt chẽ, thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện.
Đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ báo cáo, giải trình các nội dung liên quan tại buổi làm việc
Liên quan đến Đề án thành lập các phường Hòa Vang, Hòa Tiến, Bà Nà, Đại Lộc, Điện Bàn Tây, Chiên Đàn, Núi Thành, Tam Anh, Nam Phước và Thăng Bình, Ban Pháp chế đánh giá hồ sơ đề án đã rà soát, đánh giá khá toàn diện các điều kiện về dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng và các tiêu chuẩn đô thị theo quy định. Việc thành lập các phường mới sẽ góp phần hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển và quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.
Thảo luận về Tờ trình số 305/TTr-UBND về số lượng hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập năm học 2026 - 2027, nhiều ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung số liệu so sánh với năm học trước; làm rõ nhu cầu tuyển dụng theo từng cấp học, từng bộ môn còn thiếu giáo viên. Các đại biểu cũng đề nghị đánh giá khả năng cân đối nguồn ngân sách để thực hiện 3.319 hợp đồng lao động dự kiến trình HĐND thành phố quyết định, đồng thời nghiên cứu phương án bố trí nguồn giáo viên dự phòng nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế phát sinh tại các địa phương.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định mức chi thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng và họp xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của Hội đồng xét tặng các cấp trên địa bàn thành phố, các thành viên Ban cơ bản thống nhất với nội dung do UBND thành phố trình và nhận định dự thảo đã bám sát các quy định hiện hành của Trung ương.
Về dự thảo Nghị quyết quy định mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở, Ban Pháp chế đánh giá việc ban hành nghị quyết là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ban đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, cập nhật các văn bản được dẫn chiếu trong phụ lục để bảo đảm tính thống nhất, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, Ban Pháp chế thống nhất với sự cần thiết ban hành nghị quyết và đề nghị cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới được HĐND thành phố ban hành, đặc biệt đối với nội dung chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học về theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính nhằm bảo đảm đồng bộ trong quá trình áp dụng.
Kết luận cuộc họp, ông Lương Công Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố đề nghị các cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý của Ban; tiếp tục rà soát kỹ cơ sở pháp lý, tính khả thi và nguồn lực thực hiện đối với từng nội dung trình. Ban Pháp chế cơ bản thống nhất với các tờ trình, dự thảo nghị quyết và sẽ hoàn thiện báo cáo thẩm tra để trình HĐND thành phố xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 3 (Kỳ họp chuyên đề) sắp tới.
Minh Hiếu