Bà Phùng Thị Thương, thành viên Ban Dân tộc HĐND thành phố trao đổi, làm rõ thêm một số nội dung dự thảo Báo cáo giám sát chuyên đề
Tham dự cuộc họp có ông Đoàn Ngọc Hùng Anh, Phó Chủ tịch HĐND thành phố; lãnh đạo, thành viên Ban Dân tộc; đại diện lãnh đạo Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Đô thị HĐND thành phố; lãnh đạo các sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Dân tộc và Tôn giáo.
Theo dự thảo báo cáo, giai đoạn 2021 - 2025, các cấp, các ngành đã triển khai nhiều giải pháp thực hiện Nghị quyết số 23/2021/NQ-HĐND về hỗ trợ sắp xếp, ổn định dân cư miền núi. Qua đó đã bố trí, sắp xếp được 3.370 hộ dân, góp phần đưa nhiều hộ dân ra khỏi khu vực có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét và các vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai; từng bước cải thiện điều kiện nhà ở, điện, nước sinh hoạt, giao thông và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội thiết yếu của người dân vùng miền núi. Công tác tuyên truyền, vận động được các địa phương quan tâm thực hiện, tạo sự đồng thuận của người dân trong quá trình di dời, bố trí dân cư. Tuy nhiên, kết quả thực hiện mới đạt khoảng 43% mục tiêu Nghị quyết đề ra; việc đầu tư các khu tái định cư tập trung còn chậm, nguồn lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, quỹ đất bố trí dân cư còn hạn chế và công tác hỗ trợ sinh kế sau tái định cư chưa thực sự bền vững.
Đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường phát biểu giải trình tại buổi làm việc
Tại cuộc họp, các thành viên Đoàn giám sát cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo Báo cáo kết quả giám sát; đồng thời tập trung thảo luận, làm rõ những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách. Nhiều ý kiến đánh giá việc triển khai Nghị quyết số 23/2021/NQ-HĐND đã góp phần quan trọng bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của người dân tại các khu vực có nguy cơ cao xảy ra thiên tai, cải thiện điều kiện sống của đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị tiếp tục rà soát, bổ sung đánh giá về công tác chuẩn bị quỹ đất, đầu tư hạ tầng các khu tái định cư, việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hỗ trợ đất sản xuất và tạo sinh kế cho người dân sau khi di dời đến nơi ở mới.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ sắp xếp, ổn định dân cư miền núi và dân cư vùng thiên tai trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030, các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành chính sách mới nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sau khi thành phố Đà Nẵng được mở rộng địa giới hành chính, đồng thời thích ứng với tình hình thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp. Các đại biểu đánh giá dự thảo Nghị quyết đã kế thừa nhiều nội dung phù hợp của Nghị quyết số 23/2021/NQ-HĐND, đồng thời điều chỉnh tăng mức hỗ trợ đối với nhiều chính sách như hỗ trợ di chuyển chỗ ở, vật liệu làm nhà, nước sinh hoạt, hỗ trợ đất sản xuất; bổ sung cơ chế hỗ trợ chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và chính sách hỗ trợ ổn định dân cư tại chỗ đối với các khu vực không còn quỹ đất để bố trí tái định cư.
Bên cạnh đó, nhiều ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện một số nội dung nhằm nâng cao tính khả thi của chính sách. Trong đó, cần xem xét bổ sung chính sách hỗ trợ xây dựng công trình vệ sinh cho các hộ dân được bố trí, sắp xếp dân cư; nghiên cứu điều chỉnh mức hỗ trợ đối với trường hợp ổn định dân cư tại chỗ để bảo đảm người dân có đủ điều kiện xây dựng mới hoặc cải tạo nhà ở đáp ứng yêu cầu an toàn trước thiên tai. Đồng thời, cần làm rõ giải pháp đối với các trường hợp không có đất để chuyển mục đích sang đất ở hoặc địa phương chưa có quỹ đất tái định cư tập trung; nghiên cứu quy định chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi cho các hộ dân đã thực hiện di dời từ đầu năm 2026 đến trước khi Nghị quyết mới có hiệu lực.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Đoàn Ngọc Hùng Anh phát biểu tại buổi làm việc
Phát biểu tại cuộc họp, ông Đoàn Ngọc Hùng Anh, Phó Chủ tịch HĐND thành phố ghi nhận sự chủ động của Ban Dân tộc trong lựa chọn chuyên đề giám sát thiết thực, gắn với đời sống đồng bào dân tộc thiểu số và công tác bảo đảm an toàn dân cư trước thiên tai. Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị Đoàn giám sát tiếp tục hoàn thiện báo cáo, đánh giá rõ hiệu quả thực chất của chính sách đối với đời sống, thu nhập, điều kiện sản xuất của người dân; đồng thời làm rõ nguyên nhân những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, nhất là về nguồn lực, quỹ đất tái định cư và công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
Đối với chính sách giai đoạn 2026 - 2030, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện các nội dung hỗ trợ bảo đảm tính khả thi, phù hợp thực tiễn; chú trọng các giải pháp tạo sinh kế bền vững, hỗ trợ đất sản xuất, việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân sau tái định cư. Đồng thời, xây dựng lộ trình đầu tư các khu tái định cư phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực, bảo đảm hiệu quả sử dụng ngân sách.
Kết luận cuộc họp, bà Phan Thị Tuyết Nhung, Trưởng Ban Dân tộc HĐND thành phố, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến góp ý của các đại biểu. Trưởng Đoàn giám sát đề nghị Tổ giúp việc tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia, tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo báo cáo theo hướng đánh giá khách quan, toàn diện kết quả thực hiện chính sách; làm rõ hơn những khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, quỹ đất, thủ tục đất đai và sinh kế sau tái định cư. Đồng thời nhấn mạnh, việc sắp xếp, ổn định dân cư miền núi và bố trí dân cư vùng thiên tai không chỉ nhằm bảo đảm an toàn cho người dân trước thiên tai mà còn phải hướng đến mục tiêu ổn định lâu dài, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và tạo sinh kế bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, góp phần thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi của thành phố trong giai đoạn mới.
Thành Luân