Chủ tọa kỳ họp thứ 02, HĐND thành phố khóa XI.
Trang Thông tin điện tử Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu bế mạc kỳ họp của đồng chí Nguyễn Đức Dũng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố khóa XI.
Kính thưa đồng chí Nguyễn Đình Vĩnh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy!
Kính thưa các vị đại biểu HĐND thành phố,
Kính thưa các vị đại biểu, khách quý, thưa toàn thể cử tri và nhân dân,
Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm, Kỳ họp thứ 2, HĐND thành phố khóa XI đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra. HĐND thành phố đã xem xét, thảo luận, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền và biểu quyết thông qua 55 nghị quyết trình tại Kỳ họp, kịp thời đáp ứng yêu cầu cấp thiết của thành phố về ổn định và nâng cao hiệu quả vận hành bộ máy, hoàn thiện thể chế, quản lý và khơi thông nguồn lực, thúc đẩy các động lực phát triển mới, đồng thời bảo đảm an sinh và nâng cao chất lượng sống của Nhân dân.
Để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả thực chất và không tạo độ trễ giữa quyết sách với tổ chức thực hiện, Chủ tọa Kỳ họp đề nghị UBND thành phố khẩn trương chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương cụ thể hóa bằng kế hoạch triển khai rõ nhiệm vụ, rõ nguồn lực, rõ thời hạn, rõ sản phẩm và rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Đối với các chính sách có sử dụng ngân sách, cần xác định cụ thể nguồn kinh phí, khả năng cân đối hằng năm, phạm vi hỗ trợ, tiêu chí lựa chọn đối tượng thụ hưởng, cơ chế thanh quyết toán, hậu kiểm và đánh giá hiệu quả.
Đối với các nghị quyết liên quan đến đất đai, đầu tư, hạ tầng, tài sản công, Quỹ Phát triển đất, Khu thương mại tự do, danh mục thu hồi đất, khu đất thí điểm, dự án theo phương thức đối tác công tư, nhà ở công vụ và các công trình động lực, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo triển khai chặt chẽ, đồng bộ ngay từ đầu. Các nội dung này có khả năng khơi thông nguồn lực lớn, mở rộng không gian phát triển và tạo động lực tăng trưởng, nhưng cũng đòi hỏi yêu cầu rất cao về pháp lý, quy hoạch, tài chính, môi trường, giải phóng mặt bằng, quyền lợi hợp pháp của người dân, doanh nghiệp và nghĩa vụ của nhà đầu tư. Vì vậy, quá trình thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, kiểm soát tốt rủi ro, không để hồ sơ thiếu căn cứ, thiếu đồng bộ hoặc phát sinh vướng mắc kéo dài sau khi nghị quyết đã được ban hành.
Đối với các chính sách về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, khởi nghiệp, đổi mới công nghệ và hỗ trợ doanh nghiệp, cần triển khai theo hướng có chọn lọc, có tiêu chí rõ và có đánh giá hiệu quả. Ngân sách nhà nước trong lĩnh vực này cần đóng vai trò dẫn dắt, kích hoạt, chia sẻ rủi ro ban đầu, nhưng không thể thay thế động lực thị trường và trách nhiệm của chủ thể thụ hưởng chính sách. Việc hỗ trợ phải tránh dàn trải, tránh bình quân, tránh trùng lặp; ưu tiên những dự án, mô hình có khả năng thương mại hóa, lan tỏa công nghệ, nâng cao năng suất, tạo việc làm, tạo nguồn thu và đóng góp thực chất cho năng lực cạnh tranh của thành phố.
Đối với các chính sách an sinh, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, nông nghiệp, nông thôn, miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, yêu cầu quan trọng nhất là chính sách phải đến đúng người, đúng địa bàn, đúng thời điểm và dễ tiếp cận. Những nghị quyết hướng đến người dân, đối tượng yếu thế, địa bàn khó khăn, khu vực có nhiều lao động càng cần được hướng dẫn sớm, thủ tục đơn giản, trách nhiệm rõ, nguồn lực bảo đảm. Không để chính sách có ý nghĩa nhân văn nhưng chậm triển khai, khó tiếp cận hoặc phát sinh thêm thủ tục không cần thiết ở cơ sở.
Đối với Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND, Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND thành phố, trên cơ sở Chương trình giám sát năm 2026 đã được HĐND thành phố thông qua, cần sớm cụ thể hóa thành kế hoạch giám sát có trọng tâm, trọng điểm, gắn với những vấn đề trọng tâm, cấp thiết trong phát triển kinh tế - xã hội, vận hành chính quyền địa phương 02 cấp và việc tổ chức thực hiện các nghị quyết vừa được ban hành. Công tác giám sát cần bám sát tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tại Hội nghị HĐND toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026 - 2031, ngày càng thực chất, hiệu quả, lựa chọn đúng những vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm; đồng thời tăng cường tái giám sát, theo dõi đến cùng việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát, gắn giám sát với đánh giá hiệu quả thực thi chính sách và trách nhiệm công vụ.
Kết quả giám sát phải được xem là một thước đo quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động của HĐND thành phố, các Ban HĐND, Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND thành phố.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, thưa các vị đại biểu!
Trong quá trình chuẩn bị và xem xét tại kỳ họp, có một số nội dung UBND thành phố trình nhưng qua thẩm tra, rà soát, đối chiếu, HĐND thành phố thống nhất cần tiếp tục hoàn thiện thêm trước khi xem xét quyết định. Đây là cách tiếp cận cần thiết và thận trọng, việc dành thêm thời gian để làm rõ cơ sở pháp lý, điều kiện thực tiễn, tác động chính sách và phương án tổ chức thực hiện là nhằm bảo đảm chất lượng quyết sách, không phải làm chậm tiến trình phát triển.
Tinh thần của HĐND thành phố là đồng hành với UBND thành phố trong tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ phát triển; đồng thời giữ vững nguyên tắc: nội dung trình HĐND phải chặt chẽ về thẩm quyền, đầy đủ về hồ sơ, rõ về nguồn lực, khả thi về tổ chức thực hiện và hạn chế thấp nhất rủi ro sau ban hành.
Những nội dung cần tiếp tục hoàn thiện, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương rà soát, bổ sung, làm rõ và báo cáo Thường trực HĐND thành phố để xem xét trình tại kỳ họp gần nhất khi đủ điều kiện.
Với tinh thần đó, Chủ tọa Kỳ họp trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo thành phố; các vị đại biểu HĐND thành phố; UBND thành phố; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố; các Ban HĐND thành phố; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố; các sở, ban, ngành, địa phương; các cơ quan báo chí, truyền thông đã phối hợp chuẩn bị, tham gia và phục vụ kỳ họp.
Xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 2, HĐND thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, khách quý sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn.