Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng phát biểu khai mạc kỳ họp.
Kính thưa đồng chí Nguyễn Đình Vĩnh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy!
Kính thưa đồng chí Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố,
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo thành phố,
Kính thưa các vị đại biểu HĐND thành phố, thưa toàn thể cử tri và nhân dân thành phố Đà Nẵng!
Hôm nay, Hội đồng nhân dân thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức Kỳ họp thứ 02, kỳ họp chuyên đề để xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.
Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo thành phố, các vị đại biểu HĐND, các vị đại biểu khách mời cùng toàn thể cử tri, nhân dân thành phố lời chào trân trọng, lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, toàn thể cử tri và nhân dân!
Kỳ họp chuyên đề thứ Hai của HĐND thành phố diễn ra trong bối cảnh cả nước đang khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng, triển khai các mục tiêu phát triển giai đoạn 2026 - 2030, với yêu cầu rất cao về tốc độ, chất lượng tăng trưởng, đổi mới mô hình phát triển, hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông mọi nguồn lực cho phát triển.
Quốc hội, Chính phủ đã đặt ra mục tiêu tăng trưởng cao cho giai đoạn 2026 - 2030; đồng thời yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang kiến tạo, từ ban hành chủ trương sang tổ chức thực hiện bằng sản phẩm, tiến độ, trách nhiệm cụ thể.
Trong bối cảnh đó, Kỳ họp chuyên đề lần này có ý nghĩa hết sức thiết thực. Các nghị quyết được xem xét, quyết định tại Kỳ họp sẽ góp phần quan trọng trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý, tháo gỡ những vướng mắc trước mắt, tạo cơ sở để thành phố tăng tốc trong tháng cuối quý II, đồng thời chuẩn bị tốt hơn cho việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030.
Theo chương trình Kỳ họp, HĐND thành phố sẽ xem xét khối lượng công việc rất lớn, với nhiều nội dung quan trọng, liên quan trực tiếp đến tổ chức hoạt động của HĐND thành phố, công tác giám sát, nhân sự và nhiều cơ chế, chính sách phát triển trên các lĩnh vực.
Trước hết, HĐND thành phố sẽ xem xét, thông qua Quy chế làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031; đồng thời xem xét Chương trình giám sát năm 2026 của HĐND thành phố. Đây là cơ sở rất quan trọng để HĐND thành phố nâng cao chất lượng quyết định, chất lượng giám sát, tiếp xúc cử tri và chất lượng hoạt động của từng đại biểu, từng Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND.
Bên cạnh đó, HĐND thành phố sẽ xem xét các nội dung do UBND thành phố trình, trải rộng trên nhiều nhóm vấn đề lớn:
Thứ nhất, hoàn thiện thể chế, xử lý các vấn đề chuyển tiếp sau sắp xếp, bảo đảm hệ thống nghị quyết, cơ chế, chính sách của thành phố mới được thống nhất, đồng bộ, không tạo khoảng trống pháp lý trong quản lý, điều hành;
Thứ hai, khơi thông và quản lý hiệu quả các nguồn lực phát triển, nhất là nguồn lực ngân sách, đất đai, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, phát triển quỹ đất, bảng giá đất, danh mục thu hồi đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, nhà ở công vụ, hạ tầng giao thông, đô thị và Khu thương mại tự do;
Thứ ba, tạo động lực tăng trưởng mới, thông qua các chính sách về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, sở hữu trí tuệ, năng suất chất lượng, đổi mới công nghệ, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, công nghệ chiến lược, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và hỗ trợ doanh nghiệp;
Thứ tư, bảo đảm phát triển hài hòa, bao trùm và bền vững, với các chính sách về nông nghiệp, nông thôn, giáo dục mầm non ở địa bàn có nhiều lao động, chăm sóc sức khỏe trẻ em; về văn hóa - thể thao, du lịch, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, bảo hiểm y tế, bảo tồn và phát triển sâm Ngọc Linh, cây dược liệu, cùng các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại đặc thù.
Với ý nghĩa đó, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân thành phố; nghiên cứu kỹ hồ sơ, báo cáo thẩm tra; tập trung thảo luận vào những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, những nội dung tác động lớn đến ngân sách, đất đai, môi trường đầu tư, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; đặc biệt lưu ý tính đồng bộ giữa chính sách mới với các chính sách được kế thừa, tiếp tục áp dụng sau sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính. Cần tránh cả hai khuynh hướng: một là chậm ban hành chính sách, làm lỡ thời cơ phát triển; hai là ban hành chính sách chưa chín, thiếu nguồn lực, thiếu khả thi, gây khó khăn trong tổ chức thực hiện.
Tôi cũng đề nghị UBND thành phố, các sở, ban, ngành liên quan nghiêm túc tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND thành phố và ý kiến của đại biểu tại Kỳ họp; làm rõ những vấn đề về thẩm quyền, căn cứ pháp lý, đối tượng áp dụng, nguồn lực thực hiện, tác động ngân sách, tác động xã hội, tác động môi trường, cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Với tinh thần dân chủ, đổi mới, trách nhiệm, kỷ cương và hành động vì sự phát triển của thành phố, tin tưởng rằng Kỳ họp thứ 02, kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố khóa XI sẽ hoàn thành tốt chương trình đề ra, thông qua các nghị quyết có chất lượng, đúng thẩm quyền, sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong giai đoạn mới.
Thay mặt Chủ tòa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 02, kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp!