Kính thưa đồng chí Nguyễn Đình Vĩnh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy,
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu HĐND thành phố,
Kính thưa toàn thể cử tri và nhân dân thành phố Đà Nẵng,
Sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm và đúng quy định của pháp luật, Kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa 11, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp.
Tại Kỳ họp, Hội đồng nhân dân thành phố đã hoàn thành các nội dung nền tảng của nhiệm kỳ mới, nhất là xác nhận tư cách đại biểu, kiện toàn các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND thành phố, thành lập Ban Dân tộc, bầu Trưởng các Ban của HĐND thành phố, bầu Hội thẩm Tòa án nhân dân hai cấp và quyết định Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ trong năm 2026; đồng thời, xem xét, thảo luận và thông qua các nghị quyết trên các lĩnh vực đô thị, kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, pháp chế, tập trung vào những vấn đề cấp thiết về quản lý đất đai, đầu tư công, quốc phòng, an ninh, giáo dục, an sinh xã hội và phòng, chống ma túy. Mười chín (19) nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp là những quyết định quan trọng, vừa tạo nền tảng để bộ máy chính quyền thành phố nhiệm kỳ 2026 - 2031 sớm vận hành ổn định, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, vừa kịp thời tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, bảo đảm các nhiệm vụ phát triển của thành phố được triển khai liên tục ngay từ đầu nhiệm kỳ.
Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, xin trân trọng cảm ơn sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Thường vụ Thành ủy; sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban nhân dân, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan; cảm ơn các cơ quan tham mưu, phục vụ kỳ họp đã chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết, góp phần quan trọng vào thành công chung của Kỳ họp hôm nay.
Kính thưa toàn thể Kỳ họp,
Kỳ họp thứ nhất khép lại, nhưng một nhiệm kỳ mới của Hội đồng nhân dân thành phố vừa thực sự bắt đầu. Từ thời điểm này, yêu cầu đặt ra là phải đựa bộ bộ máy chính quyền thành phố vào vận hành có chất lượng, hiệu quả và thực sự xứng đáng với niềm tin, kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.
Đối với Thường trực HĐND thành phố, tôi đề nghị ngay sau Kỳ họp này phải khẩn trương bắt tay vào việc xây dựng chương trình công tác toàn khóa, xác lập rõ phương châm hành động của HĐND thành phố trong nhiệm kỳ mới: dân chủ hơn, sâu sát hơn, quyết liệt hơn và thực chất hơn. Thường trực HĐND phải thực sự là trung tâm điều hòa, phối hợp, giữ nhịp cho toàn bộ hoạt động của HĐND; vừa bảo đảm đúng nguyên tắc, đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, vừa phải chủ động, linh hoạt, kịp thời trong xử lý công việc. Thường trực HĐND phải sớm định hình rõ những nội dung giám sát trọng tâm, những vấn đề lớn cần theo dõi xuyên suốt nhiệm kỳ, những lĩnh vực cử tri quan tâm, những điểm nghẽn trong quản lý, điều hành cần tập trung giám sát để tạo chuyển biến thực chất.
Các Ban của HĐND thành phố, cần phát huy đầy đủ vai trò là cơ quan tham mưu, thẩm tra và giám sát chuyên sâu của HĐND. Mỗi Ban không chỉ dừng lại ở việc thẩm tra đúng quy trình, mà phải nâng cao hơn nữa chất lượng phản biện, chất lượng phát hiện vấn đề, chất lượng kiến nghị. Báo cáo thẩm tra phải thật sự là cơ sở tin cậy để đại biểu xem xét, quyết định; phải chỉ ra được đâu là nội dung đã chín, đã rõ, đủ điều kiện trình HĐND quyết nghị; đâu là nội dung còn băn khoăn, còn thiếu căn cứ thực tiễn hoặc cơ sở pháp lý; đâu là những vấn đề cần làm rõ thêm về nguồn lực, tiến độ, tính khả thi và hiệu quả. Hoạt động giám sát cũng cần chuyển mạnh theo hướng truy đến cùng vấn đề, bám đến cùng kết quả, tránh tình trạng phát hiện đúng nhưng kiến nghị còn chung chung, hoặc giám sát xong mà chuyển biến chưa thật rõ.
Đối với các Tổ đại biểu và từng vị đại biểu HĐND thành phố, tôi đề nghị mỗi đồng chí tiếp tục nhận thức thật đầy đủ, sâu sắc hơn nữa về vị trí, vai trò, trách nhiệm của người đại biểu Nhân dân trong nhiệm kỳ mới. Sự tín nhiệm của cử tri không chỉ là niềm vinh dự, mà còn là trách nhiệm chính trị rất lớn, đòi hỏi mỗi đại biểu phải luôn giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, gần dân, hiểu dân, lắng nghe dân và phản ánh trung thực, kịp thời tiếng nói của Nhân dân tại nghị trường; đồng thời chủ động hơn trong nghiên cứu tài liệu, sâu sát hơn với thực tiễn, tích cực hơn trong tham gia thảo luận, chất vấn, giám sát, theo dõi việc giải quyết các kiến nghị của cử tri, phát huy chính kiến, bản lĩnh, trí tuệ và tinh thần trách nhiệm trước những vấn đề quan trọng của thành phố.
Mỗi vị đại biểu cần tiếp tục rà soát, cụ thể hóa chương trình hành động của mình thành những nội dung, phần việc thiết thực, gắn với địa bàn ứng cử, lĩnh vực công tác và những vấn đề cử tri quan tâm, để chương trình hành động không chỉ dừng lại ở cam kết khi vận động bầu cử, mà thực sự trở thành cơ sở cho việc rèn luyện, phấn đấu, tự kiểm điểm và đánh giá trong suốt cả nhiệm kỳ. Tôi cũng đề nghị Thường trực HĐND thành phố, các Tổ đại biểu tăng cường phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố trong việc theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện trách nhiệm đại biểu và chương trình hành động của từng vị đại biểu một cách nền nếp, thực chất; qua đó góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND thành phố, củng cố niềm tin của cử tri và Nhân dân đối với cơ quan dân cử.
Đối với Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương, tôi đề nghị ngay sau Kỳ họp này phải khẩn trương chuyển trạng thái từ kiện toàn sang tổ chức thực hiện nhiệm vụ với tinh thần chủ động, quyết liệt và hiệu quả hơn.
Một quý của năm 2026 đã đi qua, từ bức tranh chung có thể thấy nền kinh tế cả nước tiếp tục giữ được đà phục hồi tích cực, song áp lực đối với các quý còn lại vẫn rất lớn trước những biến động phức tạp của tình hình thế giới, của thị trường, giá nguyên, nhiên, vật liệu và yêu cầu hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng của cả năm. Trong bối cảnh đó, thành phố Đà Nẵng đạt mức tăng trưởng GRDP quý I khoảng 8,45% là kết quả đáng ghi nhận; nhưng điều quan trọng hơn là phải giữ nhịp phát triển, mở rộng được dư địa tăng trưởng và chuyển kết quả bước đầu thành hiệu quả thực chất trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa bàn.
Muốn vậy, trước hết, thành phố phải tiếp tục cụ thể hóa đầy đủ, kịp thời và hiệu quả các chủ trương lớn của Trung ương, nhất là Nghị quyết Đại hội 14 của Đảng, các kết luận, nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố; đồng thời triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù dành cho Đà Nẵng với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt hơn, bởi cơ chế chỉ thực sự có ý nghĩa khi được chuyển hóa thành nhiệm vụ cụ thể, tiến độ cụ thể và kết quả cụ thể.
Tập trung cao độ cho nhiệm vụ tháo gỡ các điểm nghẽn đang cản trở nguồn lực phát triển của thành phố, nhất là đối với các dự án tồn đọng, những vướng mắc về đất đai, đầu tư, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính; phải rà soát thật kỹ từng dự án, từng vụ việc, từng nhóm khó khăn, xác định rõ nguyên nhân, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm; việc gì thuộc thẩm quyền thì chủ động xử lý ngay, việc gì vượt thẩm quyền thì kịp thời kiến nghị, đề xuất, theo đuổi đến cùng, không để tình trạng chậm trễ kéo dài thêm, làm hao mòn nguồn lực và niềm tin xã hội.
Phải coi đẩy mạnh giải ngân đầu tư công là một trong những khâu đột phá trực tiếp trong chỉ đạo, điều hành của quý II và những tháng cuối năm; không chỉ là câu chuyện giải ngân cho hết kế hoạch, mà là đưa nguồn lực vào nền kinh tế đúng lúc, đúng chỗ, tạo lan tỏa cho phát triển. Thành phố cần rà soát đến từng dự án, từng chủ đầu tư, từng khâu vướng mắc; xây dựng tiến độ giải ngân theo tháng, theo quý; gắn chặt trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện; đồng thời kiên quyết điều chuyển vốn khỏi những dự án chậm, hấp thụ kém sang những dự án có khả năng triển khai tốt hơn.
Một yêu cầu có tính nền tảng là phải tiếp tục chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp, gắn chặt với yêu cầu tiếp tục kiện toàn, nâng cao chất lượng vận hành của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là ở cấp cơ sở. Điều người dân và doanh nghiệp quan tâm nhất không phải là những cam kết chung về cải cách, mà là công việc được giải quyết nhanh hơn, rõ hơn, thuận lợi hơn; bộ máy sau sắp xếp phải thực sự gần dân hơn, hiệu quả hơn, phục vụ tốt hơn.
Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân thành phố cần chú trọng rà soát toàn diện các quy trình nội bộ, nhất là ở những lĩnh vực còn nhiều bức xúc như đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; kiên quyết cắt bỏ các khâu trung gian không cần thiết; đồng thời rà soát, đánh giá thực tiễn vận hành ở từng xã, phường, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn, hỗ trợ đội ngũ cán bộ cơ sở và sớm nghiên cứu việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố phù hợp với tình hình mới.
Trên nền tảng đó, thành phố cần tiếp tục điều hành phát triển kinh tế - xã hội theo hướng chủ động, linh hoạt, bám sát tình hình, không chủ quan với kết quả bước đầu, nhưng cũng không để tư duy điều hành rơi vào trạng thái cầm chừng, nghe ngóng; làm tốt hơn công tác dự báo, theo dõi sát diễn biến thực tiễn, chủ động chuẩn bị các kịch bản điều hành phù hợp, nhất là đối với những lĩnh vực nhạy cảm như giá cả thị trường, du lịch, dịch vụ, xây dựng, vật liệu, xuất nhập khẩu và đời sống dân sinh.
Phải luôn giữ được sự cân bằng hợp lý giữa tăng trưởng với ổn định, giữa phát triển với an sinh, giữa khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn lực; điều hành tốt không chỉ là làm ra thêm nguồn thu, mà còn là sử dụng đúng, sử dụng trúng và sử dụng hiệu quả từng đồng ngân sách, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các nhiệm vụ cấp bách, để mọi quyết định điều hành cuối cùng đều hướng đến mục tiêu phục vụ người dân tốt hơn, làm cho người dân cảm nhận rõ hơn sự chuyển biến của bộ máy nhà nước trong thực tiễn.
Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và từng vị đại biểu HĐND thành phố sẽ luôn đồng hành, chia sẻ, phối hợp với UBND thành phố trong quá trình triển khai nhiệm vụ; nhưng đồng hành không có nghĩa là hợp thức hóa quy trình, chia sẻ không có nghĩa là buông lỏng, phối hợp không có nghĩa là làm thay. HĐND thành phố sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm chức năng giám sát, theo dõi đến cùng việc thực hiện các nghị quyết, các cam kết, các lời hứa, các kết luận sau giám sát; kiên trì yêu cầu làm rõ trách nhiệm, tiến độ, kết quả đối với từng nội dung cụ thể; không ngoài mục tiêu chung là làm cho bộ máy chính quyền thành phố hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn.
Tin tưởng rằng, với tinh thần trách nhiệm cao, với quyết tâm đổi mới, với sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ của Nhân dân, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan trong bộ máy nhà nước thành phố sẽ hoàn thành xuất trọng trách mà Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố giao phó.
Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa 11, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu cùng toàn thể Kỳ họp mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn.