Kính thưa đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng;
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo thành phố;
Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND thành phố và quý vị đại biểu khách mời;
Kính thưa toàn thể cử tri và Nhân dân thành phố!
Hôm nay, HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc kỳ họp thứ 21, kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 theo Luật định. Kỳ họp xin được gửi lời chào mừng nồng nhiệt nhất đến đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng; đến các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND thành phố, các vị đại biểu khách mời; đến toàn thể cử tri và Nhân dân thành phố đang theo dõi Kỳ họp trực tiếp qua Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng. Xin kính chúc các đồng chí và quý vị đại biểu, cùng toàn thể cử tri, người dân thành phố mạnh khỏe, hạnh phúc; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo và quý vị đại biểu,
Kính thưa toàn thể cử tri thành phố,
Kỳ họp thứ 21 HĐND thành phố diễn ra ngay sau khi kết thúc Hội nghị lần thứ 18 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố với nhiều kết luận quan trọng. Về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2024, Thành ủy đánh giá trong bối cảnh đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với truyền thống đoàn kết, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của người dân, cộng đồng doanh nghiệp, với nhiều cách làm quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo, thành phố chúng ta tiếp tục đạt được nhiều kết quả trên các mặt công tác. Kinh tế tăng trưởng 7,51% so với cùng kỳ, quý sau tăng trưởng cao hơn quý trước; xếp vị trí thứ 02 trong 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; một số ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu tăng trưởng khá, nhất là lĩnh vực dịch vụ, du lịch; số lượng doanh nghiệp quay trở lại hoạt động tăng; lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng bứt phá với 7,69% so với cùng kỳ; thu ngân sách ước vượt 33,3% dự toán và bằng 119,9% so với cùng kỳ; kịp thời khởi công, khánh thành, đưa vào sử dụng nhiều dự án, công trình quan trọng; các chương trình an sinh xã hội được duy trì thực hiện với nhiều chính sách nổi trội, mang đậm tính nhân văn; chủ động triển khai sớm công tác ứng phó với thiên tai và đã hạn chế thấp nhất các thiệt hại xảy ra; quốc phòng, an ninh được giữ vững.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, kinh tế thành phố có sự tăng trưởng nhưng một số chỉ tiêu quan trọng chưa đạt Nghị quyết đề ra; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tiếp tục tụt hạng; đền bù, giải tỏa, bàn giao mặt bằng ở một số địa phương còn chậm; một số công trình, dự án động lực, trọng điểm và giải ngân vốn đầu tư công chưa đảm bảo tiến độ đề ra, ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội và tốc độ tăng trưởng của thành phố. Công tác quản lý trật tự đô thị còn một số bất cập; tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại một số bệnh viện, cơ sở y tế vẫn xảy ra; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.
Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tập trung phấn đấu thực hiện đạt kết quả cao nhất Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2020-2025; năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị, lịch sử, văn hóa trọng đại của đất nước và thành phố, đặc biệt là đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng với kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Chủ đề năm 2025 được Thành ủy xác định là: “Năm tập trung sắp xếp tinh gọn bộ máy gắn với cắt giảm thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả tổ chức chính quyền đô thị và các cơ chế, chính sách đặc thù, thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế”, với đòi hỏi phải có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, linh hoạt, kịp thời, để thúc đẩy phát triển; phải đặt ra mục tiêu phấn đấu cụ thể để hoàn thành mục tiêu chung của thành phố, tạo nền tảng cho sự phát triển trong giai đoạn 2025-2030.
Với tinh thần đó, yêu cầu đặt ra của Kỳ họp HĐND thành phố lần này là cần phải bám sát pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, nghị quyết của Thành ủy, đồng thời xem xét báo cáo của UBND thành phố trình tại Kỳ họp, tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình; chỉ ra những hạn chế, khó khăn, làm rõ nguyên nhân cả khách quan và chủ quan; đề ra các giải pháp cụ thể, khả thi để triển khai có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2025. Trong đó tập trung: (1) Đi sâu phân tích, làm rõ nguyên nhân về sự tăng trưởng thấp của các quý đầu năm và tăng trưởng cao trong 02 quý cuối năm, từ đó đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để thực hiện tốt chỉ tiêu tăng trưởng GRDP thành phố năm 2025 đề ra, tạo đà, làm nền tảng cho giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo; (2) Nghiên cứu, thảo luận, xác định các nguồn thu lớn và công tác chống thất thu ngân sách để đạt được chỉ tiêu tổng thu ngân sách nhà nước 2025, nhằm bảo đảm nguồn lực cho đầu tư và thực hiện các chương an sinh xã hội riêng có của thành phố; nhất là cần làm rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục 02 khoản thu (về tiền sử đất và thu từ hoạt động xuất khẩu) không đạt trong năm 2023 và 2024; (3) Thảo luận, phân tích nguyên nhân khách, chủ quan và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân dẫn đến giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt tiến độ, kế hoạch đề ra; đồng thời có các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này thời gian đến.
Cùng với đó, HĐND thành phố cần phải nghiên cứu, thảo luận, làm rõ những quan điểm, chủ trương mới của Trung ương phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn của thành phố, nhất là những cơ chế, chính sách đặc thù của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ mới ban hành cho thành phố Đà Nẵng, để từ đó đề xuất, xây dựng những mục tiêu, giải pháp lớn, đột phá cho phát triển thành phố trong giai đoạn mới, cùng với cả nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, kỷ nguyên phát triển giàu mạnh.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo và quý vị đại biểu,
Kính thưa toàn thể cử tri thành phố,
Tại Kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ thảo luận, bàn bạc, quyết định các vấn đề quan trọng của thành phố, với việc xem xét, cho ý kiến 158 tài liệu để ban hành các quy định, chính sách, giải pháp trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo đời sống của người dân thành phố. Đặc biệt, tập trung xem xét, cho ý kiến, thông qua các nghị quyết đối với 16 nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố để triển khai thực hiện Nghị quyết số 136 của Quốc hội. Kỳ họp cũng xem xét, cho ý kiến về dự toán thu, chi ngân sách và kế hoạch đầu tư công năm 2025. Tiếp tục xem xét, cho ý kiến một số chính sách an sinh xã hội quan trọng, hướng đến sự quan tâm ngày càng đầy đủ hơn của thành phố đến chất lượng cuộc sống của người dân.
Kỳ họp sẽ dành thời gian 01 ngày cho thảo luận tại Tổ và thảo luận tại Hội trường để xem xét kết quả việc giải quyết kiến nghị của cử tri; các báo cáo của Thường trực và các Ban HĐND thành phố, báo cáo của UBND và các cơ quan tư pháp thành phố; Kỳ họp tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Hội trường. Cũng tại kỳ họp, sẽ xem xét thành lập Đoàn giám sát để triển khai 02 chuyên đề giám sát của HĐND thành phố trong năm 2025 đó là: (1) Công tác thẩm duyệt hồ sơ thiết kế về phòng cháy, chữa cháy, (2) Việc triển khai công tác quy hoạch, đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn thành phố.
Kính thưa các vị đại biểu HĐND thành phố,
Các tài liệu đã được chuẩn bị đầy đủ, đảm bảo hồ sơ và các Ban HĐND đã kiểm tra thực tế, rà soát đối chiếu, thẩm tra theo quy định. Với khối lượng công việc rất lớn và để đảm bảo chất lượng, thời gian cho việc bàn bạc, thảo luận, một số báo cáo sẽ không trình bày tại Kỳ họp.
Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố, tiếp tục phát huy dân chủ, trách nhiệm, nghiên cứu kỹ lưỡng, thẳng thắn trong thảo luận, tranh luận, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, làm cơ sở để HĐND thành phố xác định đúng chủ trương, quyết định ban hành nghị quyết có tính khả thi cao, đáp ứng tốt nhất các yêu cầu thực tiễn, đáp ứng niềm tin, sự kỳ vọng của cử tri và Nhân dân thành phố.
Trên tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 21 HĐND thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026.
Xin trân trọng cảm ơn.
-----