Trước thềm kỳ họp cuối năm 2024 của HĐND thành phố, Báo Đà Nẵng có cuộc trao đổi với Chủ tịch HĐND thành phố NGÔ XUÂN THẮNG để làm rõ hơn kết quả đạt được trong năm cũng như định hướng triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh đề ra trong năm 2025.
* Ông cho biết hoạt động giám sát nổi bật năm 2024 của HĐND thành phố?
- Chủ tịch HĐND thành phố: Năm 2024, kinh tế trong nước dần hồi phục nhưng vẫn đối mặt với những rủi ro, khó khăn thách thức đan xen, vì vậy đã có những tác động nhất định đến triển vọng tăng trưởng kinh tế của thành phố. Trong bối cảnh đó, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động trong công tác đánh giá tình hình, tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, hoạt động để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh đã đề ra và đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Trong năm, Thường trực HĐND thành phố đã cụ thể hóa, ban hành hơn 350 văn bản chỉ đạo, triển khai, đôn đốc tiến độ bảo đảm theo chương trình, kế hoạch đề ra, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn của thành phố. Thường trực HĐND thành phố tiếp tục duy trì các hoạt động thường xuyên theo chương trình công tác, tổ chức 11 phiên họp thường kỳ hàng tháng với UBND thành phố, UBMTTQVN thành phố và các đơn vị liên quan; 48 phiên họp Thường trực HĐND thành phố mở rộng hằng tuần và các phiên họp đột xuất nhằm kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền. Đồng thời giám sát, đôn đốc UBND thành phố và các ngành chức năng liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố, kịp thời giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc phát sinh.
Có thể nói, hoạt động giám sát của HĐND thành phố ngày càng được tăng cường và có nhiều đổi mới, tiếp tục mở rộng phạm vi và đối tượng giám sát. Công tác giám sát thực hiện đảm bảo đúng tiến độ, đi vào trọng tâm, trọng điểm và theo hướng gần Nhân dân, đảm bảo phục vụ lợi ích của Nhân dân; các hạn chế, tồn tại được nêu ra tại các báo cáo giám sát phản ánh đúng tình hình thực tế các nội dung được giám sát. Thường trực HĐND thành phố đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện 23 chuyên đề giám sát gồm 02 chuyên đề giám sát của HĐND thành phố, 09 chuyên đề giám sát của Thường trực HĐND thành phố và 12 chuyên đề giám sát của các Ban HĐND thành phố. Làm tốt công tác giám sát thường xuyên giữa 02 Kỳ họp, giám sát hoạt động của quận, phường; chú trọng việc nâng cao chất lượng giám sát tại hiện trường với hơn 200 cuộc kiểm tra thực tế, buổi làm việc với các địa phương, đơn vị… Qua giám sát, Thường trực HĐND thành phố xem xét, kịp thời có những kiến nghị, đề xuất giải pháp cụ thể đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành, địa phương xử lý, góp phần giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm trên địa bàn thành phố.
Đặc biệt, Thường trực HĐND thành phố đã phối hợp chặt chẽ cùng với UBND thành phố và các đơn vị liên quan trong công tác tham mưu tổ chức, thực hiện sơ kết Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị, sơ kết Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội. Trên cơ sở đó, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 về Đề án “Phướng án tháo gỡ khó khắn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”; Kết luận số 79-KL/TW ngày 13/5/2024 của về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quốc hội ban hành Nghị quyết số 136/2024/QH14 ngày 26/6/2024 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng và các nghị quyết của Quốc hội về thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị. Đây chính cơ sở pháp lý, chính trị quan trọng và là động lực mới, tháo gỡ các điểm nghẽn để phát triển kinh tế - xã hội thành phố trong thời gian đến.
* Với việc hoạch định, quyết định chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, kết quả năm 2024 mang lại những thành tựu gì đáng kể, thưa ông?
- Chủ tịch HĐND thành phố: Trong năm 2024, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức 4 kỳ họp chuyên đề của HĐND thành phố khóa X (kỳ họp thứ 16, 17, 18 và 20) và 01 kỳ họp thường lệ (kỳ họp thứ 19) để thảo luận, bàn bạc và thông qua 81 nghị quyết về các chủ trương, chính sách quan trọng, làm cơ sở để UBND thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Nhiều chủ trương, chính sách ban hành thiết thực, hiệu quả, gắn chặt với đời sống người dân thành phố, nhất là các chính sách hỗ trợ của địa phương, nhờ đó góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Bên cạnh đó, việc quyết định công tác nhân sự theo thẩm quyền một cách kịp thời là một trong những yếu tố quan trọng góp phần cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo được thực hiện xuyên suốt, hiệu quả và các nhiệm vụ được triển khai thực hiện hiệu quả, chất lượng trong thời gian qua.
Có thể thấy, việc tăng cường tổ chức các kỳ họp chuyên đề trong bối cảnh tổ chức mô hình chính quyền đô thị là một trong những hoạt động đổi mới của HĐND thành phố nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND. Các kỳ họp chuyên đề góp phần giảm áp lực cho kỳ họp thường lệ, điều này giúp các Ban của HĐND thành phố có nhiều thời gian hơn để tập trung, nâng cao chất lượng về công tác thẩm tra đối với các tài liệu trình tại kỳ họp; đại biểu HĐND thành phố có thời gian nghiên cứu, góp ý, thảo luận, chất vấn các nội dung sâu hơn, kĩ hơn, góp phần nâng cao chất lượng quyết định của HĐND thành phố. Đồng thời, giúp cho HĐND thành phố kịp thời xem xét, quyết định những vấn đề cấp bách, cần thiết được đặt ra từ thực tiễn thành phố.
Kết quả, tình hình kinh tế - xã hội thành phố năm 2024 tiếp tục duy trì và tăng trưởng với tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP, giá so sánh 2010) ước ước tăng 7,51% so với năm 2023, xếp thứ 2 trong khối 5 thành phố trực thuộc trung ương, xếp thứ 3 trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và xếp thứ 29/63 tỉnh, thành phố; trong đó: Giá trị gia tăng khu vực dịch vụ ước tăng 7,7%; giá trị gia tăng khu vực công nghiệp - xây dựng ước tăng 7,7%; giá trị gia tăng khu vực nông - lâm nghiệp - thủy sản ước tăng 2%. Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 25.760,4 tỷ đồng, bằng 133,3% dự toán HĐND thành phố giao và tăng 19,9% so với năm 2023. Tính đến ngày 30/11/2024, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo dự toán giao năm 2024 đạt 4.712,349 tỷ đồng, bằng 64,6% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn bình quân của cả nước và cùng kỳ của thành phố năm 2023.
Ngoài ra, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức thành công Chương trình “HĐND với cử tri” lần thứ 6 với việc đổi mới bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến kết nối từ điểm cầu thành phố đến các điểm cầu tại UBND các quận, huyện; giải quyết, trả lời 206 kiến nghị của cử tri với tỷ lệ hoàn thành đạt 95% theo đúng thời hạn quy định, trong đó, tiếp tục giải quyết dứt điểm các vấn đề được cử tri thành phố quan tâm. Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố đã tiếp 298 lượt công dân, qua các buổi tiếp, công dân được rõ các vấn đề liên quan và đồng tình với các nội dung tại buổi tiếp công dân, góp phần hạn chế tránh tình trạng khiếu nại kéo dài, vượt cấp; đã tiếp nhận và xử lý 1.158 đơn thư của công dân, doanh nghiệp và tổ chức, riêng đối với các đơn thư đã chuyển cho UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị quá hạn chưa xử lý, Thường trực HĐND thành phố đưa vào phiên họp thường kỳ hàng tháng để có ý kiến và đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành có liên quan tập trung giải quyết và thường xuyên có văn bản đôn đốc xử lý.
* Kỳ họp cuối năm 2024 dự kiến sẽ ban hành nhiều quyết sách quan trọng, mang tính định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đến nay công tác chuẩn bị như thế nào?
- Chủ tịch HĐND thành phố: Hiện nay, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, tích cực chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp cuối năm 2024 (kỳ họp thứ 21) HĐND thành phố khóa X. Tại kỳ họp này, HĐND thành phố dự kiến sẽ xem xét, thảo luận cho ý kiến đối với hơn 170 báo cáo, tờ trình do Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các cơ quan có liên quan trình tại kỳ họp.
Theo dự kiến, UBND thành phố trình 66 tài liệu tập trung các nội dung về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, quyết định phương hướng nhiệm vụ năm 2025; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận, phường năm 2025; kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025; về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2025….Kỳ họp sẽ xem xét, cho ý kiến đối với 53 Nghị quyết, trong đó bao gồm 18 Nghị quyết triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội theo thẩm quyền của HĐND thành phố. Đồng thời, xem xét, cho ý kiến về một số chính sách an sinh xã hội như về chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn thành phố; chính sách đặc thù của thành phố về hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố…
Đến nay, các Ban của HĐND thành phố, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để chuẩn bị chu đáo, các nội dung trình kỳ họp, đảm bảo bám sát các chủ trương của Trung ương, của Thành ủy, nhiệm vụ trọng tâm của thành phố và những vấn đề đang được cử tri thành phố quan tâm.
Xin cảm ơn ông!