Toàn cảnh buổi làm việc
Theo báo cáo của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc thực hiện các quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn, giai đoạn từ năm 2022 đến nay có 27 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, bao gồm 21 trường THPT, 01 trường có nhiều cấp học, 2 trường chuyên biệt, 3 trung tâm giáo dục thường xuyên.
Ngành giáo dục thành phố chưa triển khai xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nước và định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có). Sở GDĐT đã đề nghị Bộ GDĐT có hướng dẫn và tổ chức tập huấn cho các Sở GDĐT xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) làm cơ sở ban hành giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước để triển khai thực hiện đồng bộ.
Theo ông Mai Tấn Linh, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố, hiện số học sinh trong độ tuổi đi học mầm non, phổ thông tăng lên rất lớn, gây áp lực lớn đối với hệ thống giáo dục công lập. Do đó, thành phố cần tiếp tục xây dựng chính sách xã hội hóa, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ giáo dục mầm non, phổ thông để đáp ứng nhu cầu học tập, tiếp cận dịch vụ giáo dục của người dân.
Ngoài ra, thành phố giao cho Sở GDĐT nghiên cứu thực hiện thí điểm mô hình “trường học tự chủ” để có thể triển khai toàn ngành; tăng tỷ lệ tự chủ của các cơ sở giáo dục, tăng số người hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp để giảm số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Giai đoạn 2022-2025, trước áp lực gia tăng dân số cơ học, mặc dù không tăng số trường công lập nhưng các cơ sở giáo dục có thể tăng số lớp nên cần bổ sung nhân lực.
Trong khi đó, thực hiện yêu cầu tinh giản biên chế để giảm số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đồng thời chuyển 10% số viên chức được giao sang hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp và bổ sung số lao động hợp đồng bằng 70% phân chênh lệch giữa định mức số lượng người làm việc tối đa theo quy định so với số lượng người làm việc (viên chức) được giao.
Hiện các đơn vị trường học tăng cường thực hiện các biện pháp thực hành tiết kiệm chi và tăng thu, tiết kiệm trong mua sắm, sửa chữa tài sản của đơn vị, thực hiện công tác đấu thầu trong mua sắm, tăng cường kiểm tra, giám sát, công khai minh bạch trong việc sử dụng kinh phí của đơn vị.
Việc giao quyền tự chủ tài chính cho các cơ sở giáo dục giúp đơn vị chủ động trong việc sử nguồn kinh phí, sử dụng kinh phí hiệu quả nhằm tăng thu nhập cho người lao động.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi phát biểu tại buổi làm việc
Để thực hiện việc tăng số lượng đơn vị tự chủ theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất cấp riêng phần hỗ trợ học phí để xác định tỉ lệ hoặc chủ trương cho thu học phí các cấp học theo quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong vực giáo dục, đào tạo.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi ghi nhận, đánh giá cao công tác tham mưu của Sở Giáo dục và Đào tạo cùng các đơn vị khác trong việc thực hiện các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn.
Cùng với những kết quả đạt được, việc thực hiện các quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố còn gặp nhiều khó khăn. Cùng với đó là việc chưa sẵn sàng cung cấp các dịch vụ mang tính cạnh tranh, còn đặt nặng việc giao chỉ tiêu biên chế, xem biên chế là cơ sở để đảm bảo ổn định cho viên chức, người lao động và đơn vị mình; chưa năng động, chủ động trong tìm kiếm nguồn thu dịch vụ.
Theo Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi, mục tiêu của sát chuyên đề HĐND thành phố là nhằm đánh giá đúng hiện trạng, làm rõ những khó khăn, bất cập, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục. Do đó, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo cần tiếp thu ý kiến của các đại biểu, cơ quan giám sát để hoàn chỉnh báo cáo, bổ sung những ý kiến đề xuất cụ thể của các đơn vị phòng giáo dục quận huyện.
Bên cạnh chính sách hỗ trợ học phí là chính sách đặc thù của thành phố Đà Nẵng, mang tính nhân văn, góp phần hỗ trợ người dân hiện có con đang độ tuổi đến trường và hạn chế tình trạng học sinh nghỉ học và bỏ học... thành phố hiện đang thực hiện các giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị học tập đảm bảo chất lượng giáo dục. Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi cũng yêu cầu các đơn vị phòng giáo dục cần nghiên cứu triển khai thí điểm mô hình trường học tự chủ tại các quận huyện. Việc thực hiện chủ trương xã hội hóa, thực hiện tự chủ trong nhà trường sẽ tạo nguồn lực đổi mới sáng tạo, nâng cao vị thế của các trường học cũng như nâng cao đời sống thu nhập của giáo viên.
THUỲ LINH